生態(tài)旅游展板圖片 生態(tài)展板設計
導讀:生態(tài)旅游展板圖片 生態(tài)展板設計 1. 生態(tài)展板設計 2. 生態(tài)板展廳設計 3. 生態(tài)展板設計效果圖 4. 生態(tài)環(huán)境展板 5. 生態(tài)展板設計圖 6. 生態(tài)環(huán)保展板 7. 生態(tài)板板材樣板展架圖片 8. 生態(tài)文明展板
1. 生態(tài)展板設計
生態(tài)管理員就是村級垃圾保潔員、道路維護員、河道巡查員、森林管護員強化政策法規(guī)宣傳職能,發(fā)揮好“政策宣傳員“的作用。
深入村社、田間地頭利用黑板報、廣播、走訪等多種形式宣傳黨和國家有關(guān)生態(tài)保護的方針政策和法律法規(guī),做到家喻戶曉,深人人心。
強化農(nóng)牧民法制觀念和守法意識,做到知法懂法守法。
2. 生態(tài)板展廳設計
悅品意品牌的防水防火護墻板好
佛山市悅品意新型建材有限公司坐落于建材之都——佛山,生產(chǎn)車間面積超過10000平方米,擁有超過 2000平方米的多個多功能展廳,擁有 先進型材擠出生產(chǎn)線20條,高功率熱膠覆膜機 18臺。是一家創(chuàng)立于 2015年以環(huán)保綠色建材為基礎引領(lǐng)出集成墻板、竹木生態(tài)板,實心大板, 竹木格柵板, 原木格柵板、防火發(fā)水護墻板等多元化產(chǎn)品為依托的成熟頂墻材料供應商。
3. 生態(tài)展板設計效果圖
2021年6月5日是第50個世界環(huán)境日,為進一步增強全社會生物多樣性保護意識,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,6月4日,市生態(tài)環(huán)境局認真謀劃、精心組織,在淇濱區(qū)佳和游園開展“人與自然和諧共生”主題環(huán)境日宣傳活動,營造了濃厚的生態(tài)環(huán)境保護氛圍。
當天,工作人員通過設置咨詢臺、擺放環(huán)保科普展板、發(fā)放低碳節(jié)能宣傳手冊、開展垃圾分類有獎小游戲、發(fā)起“防范疫病傳播,拒食野生動物”簽名等,吸引了不少市民駐足。記者在現(xiàn)場看到,宣傳展板內(nèi)容豐富、圖文并茂、通俗易懂,既有對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《鶴壁市淇河保護條例》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳解讀,又有對如何開展垃圾分類、積極應對氣候變化的科普知識,讓市民更好地了解保護環(huán)境應盡的法律責任和義務。
在咨詢臺前,工作人員現(xiàn)場受理市民反映的環(huán)保問題,耐心解答大家關(guān)心的問題。與此同時,環(huán)保志愿者們走進附近的社區(qū)、街道向群眾發(fā)放環(huán)保知識手冊、倡議書,積極宣傳環(huán)保知識,成為一道流動的風景。
在垃圾分類有獎活動現(xiàn)場,大家在積極參加垃圾分類小游戲的同時也對垃圾分類有了一個新的認識和理解?!袄诸愂俏覀兠總€人的必修課,通過參與這個小游戲,加強了我對垃圾分類的認識,尤其是對什么是有害垃圾、什么是廚余垃圾有了更全面的了解。在今后的生活中,我也要養(yǎng)成自覺分類投放垃圾的良好習慣?!笔忻穸←愓f。
“今年六五環(huán)境日的主題是人與自然和諧共生,我們開展主題宣傳活動,旨在進一步增強全社會生物多樣性保護和應對氣候變化的意識,堅定深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心,為建設人與自然和諧共生的美麗家園凝聚共識、匯聚力量?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師鄧云彪表示,希望借助主題宣傳活動呼吁廣大市民朋友們牢固樹立關(guān)愛自然、保護環(huán)境的環(huán)保理念,自覺踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,共同守護綠水青山,攜手共建我們的美麗家園。
當天,各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局還結(jié)合各自實際,進社區(qū)、進學校、進企業(yè),同步開展環(huán)境保護宣傳活動。
4. 生態(tài)環(huán)境展板
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在秦嶺辦的精心指導下,我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作會議的精神,創(chuàng)新思路,開拓進取,緊緊圍繞年度目標任務狠抓落實,明確責任,強化工作措施,順利實現(xiàn)目標任務雙過半?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,提高認識
為了加強對 生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導,建立生態(tài)環(huán)境整治工作長效機制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他副職為副組長,各組辦負責人為成員的生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,負責我鎮(zhèn)秦嶺植被、水資源、生物多樣性的保護工作。在認真制定了xxx鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案和本年度工作計劃的基礎上,我鎮(zhèn)定期不定期召開生態(tài)環(huán)境保護工作專題會,環(huán)保志愿者專題會,以及村民代表意見征求會,努力使我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護各項工作落到實處?! ?/p>
二、加大宣傳力度
為確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作深入開展,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)xxx鎮(zhèn)實際,以環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和政策為主要內(nèi)容,加大環(huán)保宣傳力度,狠抓農(nóng)村環(huán)境保護知識、法制觀念和環(huán)保意識的宣傳教育;利用宣傳欄、板報、廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式的環(huán)保宣傳教育活動,從而充分發(fā)動轄區(qū)各機關(guān)、單位廣大干部群眾積極參與,努力營造生態(tài)環(huán)境治理工作的良好氛圍?! ?/p>
三、加大對道路和河道的治理力度, 18年3月21日 ,全鎮(zhèn)上下出動600余人,對沙厚路、厚老路、厚鐵路及各行
5. 生態(tài)展板設計圖
社區(qū)黨總支高度重視,如開專題會議,把組織開展“弘揚紅色文化,推動科學發(fā)展”主題活動納入創(chuàng)建生態(tài)文明示范社區(qū)活動中,利用黑板報、宣傳欄和入戶走訪的時機,向轄區(qū)單位及居民群眾宣傳主題教育活動的內(nèi)容、形式及重要意義,營造良好的輿論宣傳氛圍,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,引導社區(qū)居民群眾珍惜現(xiàn)在來之不易的幸福生活。
6. 生態(tài)環(huán)保展板
為建設生態(tài)文明,我們可以做這些貢獻:
1、可以以身作則,保護身邊的一些小的生態(tài)環(huán)境,帶動身邊的人去保護生態(tài)環(huán)境。
2、要樹立生態(tài)環(huán)境保護意識,做到隨時隨地的去保護生態(tài)環(huán)境。
3、可以做一些宣傳活動,通過展板發(fā)放閱讀刊物等方式讓更多的人了解生態(tài)文明的重要性。
4、可以拍攝或者搜索一些關(guān)于生態(tài)被破壞造成嚴重后果的紀錄片,通過在公共場合播放的方式,去傳播生態(tài)文明建設的重要性和必要性。
5、可以搞一些大家比較喜歡的行為藝術(shù),在吸引別人眼球的同時,將生態(tài)文明建設的觀念傳播出去。
6、可以制作一些宣傳生態(tài)文明重要性的網(wǎng)站,在一些知名論壇上對生態(tài)文明建設的必要性進行進一步的宣傳,招收志愿者,開展生態(tài)保護活動。組織大家外出親近自然,通過親身的體會去認識自然的美好和生態(tài)環(huán)境對我的重要性。
7、可以做生態(tài)文明建設的監(jiān)督者,對于社會上的一些破壞生態(tài)的不文明行為,可以大膽的檢舉,并堅持不懈的與之做斗爭。
7. 生態(tài)板板材樣板展架圖片
一、香港湘云板材:中國十大品牌,香港注冊公
司,“專業(yè)打造嬰兒童房板材”,質(zhì)量以德為先,
服務從心做起的宗旨,發(fā)展成為完善的生產(chǎn)、
銷售企業(yè)。公司系統(tǒng)產(chǎn)品細木工板、裝飾面板、多層膠合板、指接板、家具板、生態(tài)板、三聚氜胺板,石膏板、木線、乳膠、油漆、五金等系列。自己研發(fā)的“無醛級十防蟲蛀二合一"超健康飾材,帶領(lǐng)家裝行業(yè)進入無醛防蟲的新時代公司現(xiàn)已順利通過了國際質(zhì)量、環(huán)境雙體系認證、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證、FSC/COC國際產(chǎn)銷監(jiān)管鏈體系認證及美國CARB認證。
二、湘恒板材:湖南名牌,是一家專門從事木制
品研發(fā)、生產(chǎn)和市場營銷為一體的木業(yè)企業(yè)。公司制作出系列有氧、低碳、凈醛、環(huán)保的綠色家居產(chǎn)品,綜合竟爭力居同行業(yè)領(lǐng)先地位。
三、湘寶寶板材:廣東名牌,是一家專門研發(fā)、
生產(chǎn)、銷售,高檔貼面裝飾板、木質(zhì)吸 音板材等功能性板材,商業(yè)展示柜及板式家具制作的民營企業(yè)。專業(yè)生產(chǎn)和加工各式浸漬膠膜紙飾面人造板、裝飾槽板等裝飾板材。
四、兔寶板材:浙江名牌,以推進板材行業(yè)綠色
進程為目標,倡導綠色消費己任,高品質(zhì)和高環(huán)保板材為載體,專業(yè)打造具影響力的裝飾材料綜合服務商,并且努力構(gòu)建資源的優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,以此來實現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展。
五、大王板材:杭州名牌,一家以綠色環(huán)保家居
建材的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、配送和服務為主業(yè)的多元化集團企業(yè)。專注于為中國家裝市場提供卓越的家居產(chǎn)品與服務,以及個性化解決方案,是國內(nèi)建材領(lǐng)域值得信賴的產(chǎn)品生產(chǎn)商與供應商。
六、隆飾板材:山東名牌,隆森木業(yè)有限公司位
于山東省曹縣莊寨鎮(zhèn)隆森工業(yè)園內(nèi)。公司擁有豐富的原料資源,多年的出口生產(chǎn)經(jīng)驗和良好的商業(yè)信譽。
七、雙友板材:浙江名牌,浙江雙友木業(yè)是一家
集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、配送、服務一體的建材連鎖企業(yè),產(chǎn)品有天然和科技面板、杉木集成材、細木工板、三聚氰胺生態(tài)板、防火板、膠合板、白乳膠、石膏板、五金等配套產(chǎn)品。
八、巨峰板材:浙江名牌,倡導綠色環(huán)保,生產(chǎn)
高品質(zhì)的產(chǎn)品是十六年來一直努力的成果;打造
出綜合性裝飾材料制造商是公司一直努力的方
向;構(gòu)建“巨峰"品牌網(wǎng)絡,實施專賣體系,使消
費者放心滿意地使用“巨峰”板材、“巨峰”地板,
為心愿!
九、金魯麗板材:山東名牌,擁有人造板系列產(chǎn)
品全套生產(chǎn)線,(主要包括:木地板生產(chǎn)線,年
定向刨花板、刨花板生產(chǎn)線,集成材生產(chǎn)線,原木、板材加工、烘干生產(chǎn)線)全部采用國內(nèi)一
流設備,充分運用現(xiàn)代科技結(jié)合優(yōu)質(zhì)原材料,竭力打造低價位、高質(zhì)量的“金魯麗”系列人造板產(chǎn)品。
十、福漢板材:湖北名牌,福漢公司具有先進的
生產(chǎn)設備和優(yōu)秀的管理人オ。其生產(chǎn)的細木工
板、膠合板、裝飾板、指接板、防腐材等產(chǎn)品深受消費者喜愛!
8. 生態(tài)文明展板
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平? ?農(nóng)民期盼,科學確定本地區(qū)整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導,合理安排整治任務和建設時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各 地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風光品質(zhì)。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓,把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內(nèi)部、房前屋 后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導則,開展典型設計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導,組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制 或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導,并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關(guān)部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結(jié)果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。[1] [2]
內(nèi)容解讀
2017年11月20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議[3] 。會議審核通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
會議指出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)? ?生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉(xiāng)村風貌。[4]
2018年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。[1]
《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》提出, 到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
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