創(chuàng)新土地要素供給要堅持三個導(dǎo)向是什么
(1)要全面深化經(jīng)濟體制改革。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,推行公有制多種實現(xiàn)形式,推動國有資本投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現(xiàn)代市場體系,加快改革財稅體制,深化金融體制改革,完善金融監(jiān)管,推進金融創(chuàng)新,維護金融穩(wěn)定。(2)要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。(3)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況,考慮世界科學(xué)技術(shù)加快發(fā)展和國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速重組的趨勢。以市場為導(dǎo)向,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育和扶持新的經(jīng)濟增長點,是調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要方面和必然選擇。(4)要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。(5)要全面提高開放型經(jīng)濟水平。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式,堅持出口和進口并重,提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,加快走出去步伐,統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,提高抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險能力。(6)我國是發(fā)展中的社會主義國家,在經(jīng)濟上要趕上發(fā)達國家,就要保持必要的發(fā)展速度,但更要注重增長的質(zhì)量,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,走既有較高速度又有較好效益的經(jīng)濟發(fā)展路子。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。(7)積極擴大內(nèi)需,是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的、基本的立足點。以國內(nèi)需求為主促進經(jīng)濟發(fā)展,是由我國的基本國情決定的。我國是一個人口眾多的大國,又是一個發(fā)展中國家,在加快經(jīng)濟建設(shè),提高人民生活水平的過程中,各方面的需求潛力十分巨大。面對國際市場日趨激烈的競爭和世界經(jīng)濟的復(fù)雜變化,立足國內(nèi)需求,可以使我國經(jīng)濟發(fā)展有較大的回旋余地 ,增強抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險的能力。要堅持擴大國內(nèi)需求的方針,根據(jù)形勢需要實施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策。調(diào)整投資和消費關(guān)系,逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。
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