到2020年，全國普及高中階段教育，適應初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。

拓展資料：

1個總目標 5個具體目標

主要目標

一個總目標是：

到2020年，全國普及高中階段教育，適應初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。

五個具體目標包括：

一是全國、各?。▍^(qū)、市）毛入學率均達到90%以上，中西部貧困地區(qū)毛入學率顯著提升；

二是普通高中與中等職業(yè)教育結構更加合理，招生規(guī)模大體相當；

三是學校辦學條件明顯改善，滿足教育教學基本需要；

四是經(jīng)費投入機制更加健全，生均撥款制度全面建立；

五是教育質量明顯提升，辦學特色更加鮮明，吸引力進一步增強。

3個層面攻堅重點

《攻堅計劃》提出了三個層面的攻堅重點：

一是中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和革命老區(qū)等4類地區(qū)。

二是家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女等3類特殊群體。

三是普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降和學校運轉困難等3個突出問題。

4項重點任務

一是提高普及水平

重點是提高教育基礎薄弱特別是高中階段教育毛入學率較低地區(qū)的普及程度，提高特殊群體接受高中階段教育的機會，解決有學上的問題。

二是優(yōu)化結構布局

重點是提高中等職業(yè)教育招生比例，積極扶持民辦教育，合理規(guī)劃學校布局，辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，為學生提供更多選擇機會和就學便利。

三是加強條件保障

重點是加強學校條件建設，建立合理的成本分擔機制，完善和落實學生資助政策，為高中階段教育發(fā)展構建長效保障機制。

四是提升教育質量

重點是改革人才培養(yǎng)模式，增強課程的選擇性和專業(yè)吸引力，提高教師專業(yè)化水平，實現(xiàn)有質量的普及。

6項主要措施

第一，擴大教育資源

一是落實地方責任，要求各地實施一些建設項目，新建、改擴建一批學校，特別要求職業(yè)教育比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源。

二是國家給予支持，通過組織實施“教育基礎薄弱縣普通高中建設項目”、“普通高中改造計劃”和“現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃”等3個重大項目，重點支持貧困地區(qū)發(fā)展高中教育，改善辦學條件。

第二，完善經(jīng)費投入機制

首先，建立合理的成本分擔機制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的普通高中投入機制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的中等職業(yè)教育投入機制。

其次，完善財政投入機制，要求各地抓緊建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。

三是按照非義務教育階段受教育者合理分擔學費的機制，確定學費標準，建立動態(tài)調整機制。

四是要求各地制定普通高中學校債務償還計劃，屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務清理甄別結果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還。

第三，完善扶困助學政策

落實好普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生免除學雜費政策，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，提高中等職業(yè)教育國家助學金資助標準，積極推進家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生免費教育，不讓一個學生因家庭貧困而失學。

第四，加強教師隊伍建設

一是合理核定編制，適應普及和高考綜合改革的需要，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準要求核定教職工編制，為學校及時補充配齊教師，特別是短缺學科教師；

二是創(chuàng)新補充機制，探索采取政府購買服務方式，解決中等? ?業(yè)學?！半p師型”教師不足的問題；

三是加強縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調配，探索建立校際之間教師共享機制，盤活用好教師資源，加強教師培養(yǎng)培訓。

第五，推動學校多樣化有特色發(fā)展

一是深化普通高中課程改革，加強選修課程建設，增強課程的選擇性和適宜性；

二是實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程，集中力量建設一批高水平職業(yè)教育學校，辦好一批適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專業(yè)；

三是實行普職融通，探索發(fā)展綜合高中，建立普通高中和中等職業(yè)學校合作機制；

四是推進學校教育質量綜合評價改革，改變單純以升學率評價教育質量的傾向。

第六，改進招生管理辦法

一是健全招生工作協(xié)調機制，建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，切實落實普職大體相當?shù)囊螅?/p>

二是實行優(yōu)質高中階段學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，加大優(yōu)質中等職業(yè)學校招收貧困地區(qū)學生的比例；

三是進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校考試招生的政策措施；

四是嚴禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計劃招生，依法加強對民辦高中的招生管理。

參考資料：中國教育在線

根據(jù)國家現(xiàn)行的教育政策是施行九年制義務教育，而如果加入高中義務教育則屬于十二年義務教育。目前深圳、珠海、浙江等沿海地區(qū)正在試行十二年義務教育，具體普及實施階段，暫時不可知。

十二年義務教育，是指將高中教育納入到義務教育范圍之內(nèi)從而推行十二年義務教育，中國浙江、廣東、河北多地都嘗試了高中免費教育，取得很好反響。但主要還集中在沿海等發(fā)達地區(qū)，沒有大范圍普及。?

2017年3月，全國兩會期間，代表熱議十二年義務教育。有政協(xié)委員提議要在全國普及十二年義務教育，對此，社會各方意見不一，有學者認為時機尚不成熟，有學者認為中國的基本條件已經(jīng)具備。因此，關于在全國普及十二年義務教育的提案還在進一步論證之中。

在全國政協(xié)十一屆一次會議上，在湘全國政協(xié)委員、湖南財經(jīng)高等?？茖W校校長、湖南大學會計學院博士生導師伍中信提交《關于加強對高中貧困生扶助，逐步實施十二年制義務教育》的提案，呼吁建立高中貧困學生援助保障機制。十二年義務教育義務教育只到初中階段，因為相對九年義務教育高中收費較高，一些貧困家庭的學生特別是農(nóng)村學生初中畢業(yè)后無法進入高中學習。伍中信急呼，在總結深圳、珠海、浙江等地十二年義務教育經(jīng)驗的基礎上，盡快在全國范圍內(nèi)推行十二年制義務教育制度。在伍中信看來，中國已有足夠的財力來推行十二年制義務教育。伍中信認為，通過法律保障高中階段的教育，讓農(nóng)村和城市孩子享受到平等的教育，相對消除了教育不公。同時，可以提高中國中青年勞動者的整體素質?，F(xiàn)代經(jīng)濟科技的發(fā)展，對勞動者文化素質的要求，起碼得具有高中文化程度。伍中信委員說。2017年3月，全國兩會期間，代表熱議十二年義務教育。河北省滄州市中心醫(yī)院黨委書記、院長溫秀玲等全國人大代表建議，盡快立法以保障普及高中階段教育。代表們建議，首先要切實加大政府教育投入力度。各級政府要進一步優(yōu)化財政支出結構，把教育作為財政支出重點領域，予以優(yōu)先保障。其次，應分步驟推行十二年義務教育。首先要覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，讓讀不起高中的農(nóng)村孩子受益，其次是隨父母離開農(nóng)村進入城市的外來務工人員子女。城市地區(qū)首先要保障家庭困難者免費入學，時機成熟再將高中免費教育推廣到全部城市地? ?。

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