南陽市獨山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃評審?fù)ㄟ^了嗎
導(dǎo)讀:南陽市獨山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃評審?fù)ㄟ^了嗎 一、南陽市獨山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃評審?fù)ㄟ^了嗎 二、九寨溝什么時候恢復(fù)旅游的最新相關(guān)信息 三、四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例
一、南陽市獨山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃評審?fù)ㄟ^了嗎
專家親臨規(guī)劃,應(yīng)該沒有問題的
獨山森林公園位于中國優(yōu)秀旅游城市河南省南陽市中心城區(qū)三公里處,是距南陽市區(qū)最近的省級森林公園,跨越面積四平方公里,規(guī)劃面積七平方公里,獨山森林公園劃分為三大景區(qū):森林旅游區(qū),生態(tài)觀光區(qū),休閑娛樂區(qū)。山體渾圓,海拔367.8米。 隨著城市建設(shè)的加快獨山已成為城中之山,交通十分便利,市內(nèi)2路公交車直通山下。
二、九寨溝什么時候恢復(fù)旅游的最新相關(guān)信息
九寨溝景區(qū)新規(guī)劃的最新消息如下
11月7日,四川省政府正式印發(fā)《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,要把地質(zhì)災(zāi)害的防治作為九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建的生命工程,同時探索自然遺產(chǎn)地修復(fù)保護新模式。
1.力爭早日開放
大家最關(guān)心的問題來了,九寨溝景區(qū)何時能夠開放?
《規(guī)劃》明確,力爭用三年時間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),在安全評估基礎(chǔ)上力爭早日實現(xiàn)景區(qū)開放:
2017年
2017年底完成城鄉(xiāng)住房維修加固和交通(不含景區(qū))、通信、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施既有功能恢復(fù);
2018年
2018年汛期前基本完成地質(zhì)災(zāi)害排查和應(yīng)急處置;
年底前完成城鄉(xiāng)住房重建,全面開工學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施重建;
2019年
2019年基本完成重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理,全面完成公共服務(wù)設(shè)施重建;
2020年
2020年基本完成重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)。在安全評估基礎(chǔ)上力爭早日實現(xiàn)景區(qū)開放。
2.重建分區(qū)
根據(jù)資源環(huán)境承載能力綜合評價,《規(guī)劃》創(chuàng)造性提出將重建功能區(qū)與世界自然遺產(chǎn)地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)體系、旅游發(fā)展等規(guī)劃相銜接,將規(guī)劃范圍內(nèi)國土空間分為生態(tài)保護區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)和人口聚居區(qū)等4個區(qū),其中生態(tài)保護區(qū)面積超過規(guī)劃面積的81%。
3.生命工程
九寨溝是世界自然遺產(chǎn)地,生態(tài)環(huán)境的修復(fù)保護至關(guān)重要,《規(guī)劃》明確把生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護放在首要位置,要堅持環(huán)境友好、影響最小原則,探索災(zāi)后世界自然遺產(chǎn)地質(zhì)、水文、景觀、生態(tài)等修復(fù)保護新技術(shù)和方法。
《規(guī)劃》提出,要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為生命工程,預(yù)防為主,分類施策,合理避讓,重點整治,在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境與世界自然遺產(chǎn)保護,強化調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程防治及應(yīng)急能力建設(shè)為核心的綜合防治,保護災(zāi)區(qū)群眾和游客生命財產(chǎn)安全。
4.一核雙心
堅持宜居宜業(yè)宜游、全域協(xié)同發(fā)展原則,切實保護生態(tài)空間,集約整合生活空間,《規(guī)劃》提出“一核、兩中心、三軸線、多點聯(lián)動、整體提升”的發(fā)展格局
即以:
◆九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)和漳扎鎮(zhèn)為核心
◆以南坪鎮(zhèn)和川主寺鎮(zhèn)-進安鎮(zhèn)為中心
◆以九環(huán)線東線、九環(huán)線西線、若九路三條通道為軸線
拓展一批新景區(qū)新景點,推動形成全域旅游格局,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
5.立體交通
以交通與生態(tài)、旅游融合發(fā)展為核心,加快構(gòu)建川甘青結(jié)合部高效便捷的綜合立體交通體系。加快建設(shè)成都至蘭州(黃勝關(guān))鐵路及汶川至馬爾康、綿陽至九寨溝高速公路,實施九黃機場改擴建工程。
規(guī)劃建設(shè)通用機場(含起降點),有序推進成都至西寧鐵路、汶川至川主寺高速公路等項目前期工作,在充分研究論證的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)觀光小火車(窄軌、齒軌)等軌道交通和快速公路,推進鐵路、高速公路與九寨溝景區(qū)快速交通銜接。
6.影響最小
深入分析以水為核心的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),進一步把握九寨溝水循環(huán)系統(tǒng)周期性變化規(guī)律,突出長海蓄水維系湖泊濕地、瀑布灘流供水需求的調(diào)節(jié)作用。
堅持環(huán)境友好、影響最小原則,探索災(zāi)后世界自然遺產(chǎn)地質(zhì)、水文、景觀、生態(tài)等修復(fù)保護新技術(shù)和方法。
7.科學(xué)審慎
實施諾日朗瀑布、火花海等遺產(chǎn)點的動態(tài)監(jiān)測與保育,減緩鈣華瀑布滲漏泉涌出露區(qū)的退化速度,采取切實措施保護環(huán)境容量小的海子。
深入研究論證和制定詳細方案,科學(xué)審慎推進諾日朗瀑布、火花海等重點遺產(chǎn)點保護性修復(fù)。
8.魅力小鎮(zhèn)
九寨溝是世界著名的景區(qū),如何推動景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉世關(guān)注。
《規(guī)劃》明確,要圍繞保護世界自然遺產(chǎn)、建設(shè)世界重要旅游目的地,加快景區(qū)景點恢復(fù)提升,要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè),把漳扎鎮(zhèn)建成國際生態(tài)旅游魅力小鎮(zhèn),建設(shè)大九寨世界旅游目的地。
推動全域旅游發(fā)展恢復(fù),提振旅游市場信心。
9串珠成線
整合區(qū)域旅游資源,合理布局旅游景區(qū)與旅游小鎮(zhèn)、特色民俗村落、特色產(chǎn)業(yè)等,推動大九寨環(huán)線旅游由景點旅游向串珠式全域旅游轉(zhuǎn)變,促進旅游景觀全域優(yōu)化、服務(wù)供給全域配套、景區(qū)治理全域覆蓋、相關(guān)產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、發(fā)展成果全民共享,帶動民族地區(qū)脫貧奔康和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
10 包干補助
根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)和重建任務(wù),恢復(fù)重建資金總需求經(jīng)測算約為118億元。省財政統(tǒng)籌中央和省級相關(guān)資金給予州縣包干補助。支持建立大九寨文化旅游產(chǎn)業(yè)振興基金,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金參與重建。
規(guī)劃始終堅持和發(fā)展“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的災(zāi)后恢復(fù)重建新路,
過程中突出“五個結(jié)合”,即恢復(fù)重建與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級相結(jié)合、與脫貧攻堅和全面建成小康社會相結(jié)合、與民族文化傳承相結(jié)合、與提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平相結(jié)合;
突出“五個重點”,即生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建;
堅持五個基本原則,即尊重自然、生態(tài)優(yōu)先,以人為本、改善民生,底線思維、保證安全,因地制宜、科學(xué)重建,創(chuàng)新機制、強化保障。
綜上所述:九寨溝這幾年暫時不會開放了。
三、四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例
第一章 總 則第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)、利用和管理,適用本條例。第三條 風(fēng)景名勝區(qū)管理實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝資源的保護和利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強風(fēng)景名勝區(qū)的管理,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作;市(州)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理工作所需經(jīng)費列入部門綜合預(yù)算。第六條 國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),負責(zé)風(fēng) 景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。
省內(nèi)跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的設(shè)置,由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定確定。第七條 任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù),并有權(quán)勸阻、檢舉、控告破壞風(fēng)景名勝資源的行為。第八條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上地方人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)原住居民的生產(chǎn)、生活給予扶持、幫助和照顧。第二章 設(shè) 立第九條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,申請設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,申請設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。第十條 申報國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定辦理。
新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)不得重合或者交叉;已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)重合或者交叉的,風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護區(qū)的規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立并公布后,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)主要入口建立入口標(biāo)志并按批準(zhǔn)的范圍立樁,標(biāo)明區(qū)界。
國家級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志內(nèi)容和標(biāo)徽圖案按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定公布。
省級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志內(nèi)容和標(biāo)徽圖案由省人民政府建設(shè)行政主管部門審定公布。第三章 規(guī) 劃第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后應(yīng)當(dāng)依法編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟社會全面進步的要求,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則,突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價;
(二)生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度;
?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局;
?。ㄋ模┙归_發(fā)和限制開發(fā)的范圍;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量;
?。┯嘘P(guān)專項規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心景區(qū)和其他景區(qū)的不同要求編制,確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模,并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。
風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。第十五條 編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。第十六條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門組織編制;省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級地方人民政府組織編制。
跨行政區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,由申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府或者其建設(shè)行政主管部門組織編制。
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